商务部宣布延长对台贸易壁垒调查期限 专家:相关程序公开公正、合法依规
【环球时报-环球网报道 记者倪浩】10月9日,商务部发布公告称,决定将就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒的调查期限延长3个月,至2024年1月12日。商务部这一正常的贸易救济调查程序的公告触动了民进党当局的敏感神经,根据岛内媒体报道,台陆委会当天发表声明,声称大陆把贸易措施政治化。
对此,相关专家接受《环球时报》记者采访时表示,商务部的调查程序是在WTO规则下开展的,公开公正,合法依规。将经贸问题与政治挂钩的不是大陆,而是民进党当局自身。
公开报道显示,商务部针对台湾地区贸易壁垒的调查始于今年4月12日。当时,商务部发布公告称,已于3月17日收到中国食品土畜进出口商会等的申请书,请求对台湾地区进行贸易壁垒调查。根据审查结果,商务部决定即日启动调查。商务部在公告中公示了本次调查的程序安排,明确提示调查应在2023年10月12日前结束,特殊情况下可延长至2024年1月12日。
10月9日,商务部再次发布公告,鉴于本案情况复杂,根据《对外贸易壁垒调查规则》第三十二条规定,决定将调查期限延长3个月,截止日期为2024年1月12日。
商务部的公告一经发布,即引发了岛内媒体的广泛关注,并普遍与明年1月13日举行的台湾地区领导人选举进行关联。台陆委会声称,商务部对台湾地区进行的贸易壁垒调查,完全是出于政治动机,商务部应停止政治操作贸易争端,不应把贸易措施政治化。
厦门大学台湾研究院教授唐永红在接受《环球时报》记者采访时表示,台陆委会对商务部的程序性安排反应过度。事实上,将经贸问题与政治挂钩的恰恰是民进党当局。
唐永红认为,商务部作出调查延期决定有两个关键点,一是本案情况确实复杂,二是调查期限延长依法合规。他表示,本案调查涉及到2500多个产品的取证,工作量庞大,加之民进党当局不配合,使得商务部的调查工作更为复杂。
浙江千寻律师事务所涉外部主任朱海成则告诉《环球时报》记者,在反倾销调查中,涉案产品哪怕只有一种,如果关联的企业比较多,或者涉及的行业影响比较大,案情也可能非常复杂,调查期限延期也是正常的。
《环球时报》记者注意到,商务部的延期决定是根据《对外贸易壁垒调查规则》第三十二条规定作出的。该条款规定,贸易壁垒调查应当自立案之日起在6个月内结束,但特殊情况下最长可以延长3个月。
朱海成认为,调查期限延期在反补贴和反倾销中也存在,例如现行的反倾销条例规定,反倾销调查应在12个月内结束,但特殊情况下可以最长延长6个月。
而唐永红则认为,4月12日商务部首次发布公告宣布启动调查时已有说明,此次调查存在在特殊情况下延期三个月的可能性。因此,10月9日的延期决定并不意外。
他表示,中国有关贸易救济的法律法规都是在WTO规则下制定的,商务部的安排符合法律依据。对于时间上的巧合,台湾民进党当局没必要借题发挥,大做文章。
唐永红分析说,案件的根本原因是台湾地区不遵守WTO原则,违背加入WTO时的承诺,长期以来单方面限制大量大陆产品输入,损害了大陆相关产业和企业利益,大陆企业早就有了解决这种不公平做法的呼声。
今年8月17日,商务部新闻发言人束珏婷曾在例行记者会上披露了对台湾地区进行的贸易壁垒相关调查的最新进展情况。束珏婷表示,经过商务部的初步调查,台湾地区对大陆贸易限制措施,涉嫌违反WTO关于非歧视原则、普遍取消数量限制原则等规则。
唐永红认为,在这个调查案件中,始作俑者明显是民进党当局自身,其从一开始就将之与政治挂钩,借此来掩盖事情的真相,并把责任推到大陆身上。现在,民进党当局不断颠倒是非,只会把局面弄得更加糟糕。